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《求是》杂志2021年第16期刊发中共福建省委常委、省纪委书记、省监委主任李仰哲的署名文章《党的政治建设是党的根本性建设》。现予以全文转载。

党的政治建设是党的根本性建设

李仰哲

习近平总书记在党的十九大报告中首次提出“党的政治建设是党的根本性建设”的重大论断，要求“以党的政治建设为统领”，“把党的政治建设摆在首位”，凸显了新时代加强党的政治建设的极端重要性和紧迫性；在十九届中央政治局第六次集体学习时，围绕加强党的政治建设主题发表重要讲话；在庆祝中国共产党成立100周年大会上强调，“以党的政治建设为统领，继续推进新时代党的建设新的伟大工程”。这些重要论述，连同党的十八大以来习近平总书记关于加强党的政治建设提出的一系列新思想新观点新论断，深刻回答了新时代为什么要加强党的政治建设、怎样加强党的政治建设等重大理论和实践问题，把我们党对自身建设规律的认识提到了新高度，为发展马克思主义党建理论作出了原创性、时代性贡献，是新征程上以党的政治建设为统领、继续推进新时代党的建设新的伟大工程和全面从严治党向纵深发展的科学指导和行动指南。

一、旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求

任何政党都有政治属性，都有自己的政治使命、政治目标、政治追求。政治属性是政党的第一属性，体现着政党的本质区别，决定着政党的前途命运。马克思主义政党从不讳言自己的政治属性和政治使命。中国共产党作为马克思主义政党，必须旗帜鲜明讲政治。中国共产党是工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。我们党自诞生之日起，就把实现共产主义远大理想书写在自己的旗帜上，把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命，凝结在伟大建党精神之中。党的性质宗旨、初心使命决定了我们党必须旗帜鲜明讲政治。

旗帜鲜明讲政治，既是马克思主义政党的鲜明特征，也是我们党一以贯之的政治优势。习近平总书记强调：“讲政治，是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证，是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。”正是因为旗帜鲜明讲政治，我们党才始终保持政治上的先进性。“如果马克思主义政党政治上的先进性丧失了，党的先进性和纯洁性就无从谈起。这就是我们把党的政治建设作为党的根本性建设的道理所在。”

注重从政治上建设党是我们党不断发展壮大、从胜利走向胜利的重要保证。我们党历来注重从政治上建设党。毛泽东同志作出“一切问题的关键在政治”和“没有正确的政治观点，就等于没有灵魂”的著名论断；邓小平同志强调“到什么时候都得讲政治”；江泽民同志反复强调必须“讲学习，讲政治，讲正气”；胡锦涛同志指出：“我们讲的政治，是马克思主义的政治，是建设有中国特色社会主义的政治。”讲政治，必然要求注重从政治上建设党，这一要求始终贯穿于党的建设伟大实践中。

党的十八大以来，习近平总书记着眼于新时代党和国家事业发展全局，把讲政治提到一个新的历史高度。从指出“政治问题，任何时候都是根本性的大问题”，到要求“增强政治意识，善于从政治上看问题，善于把握政治大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力”；从提出“必须把党的思想政治建设摆在首位，营造风清气正的政治生态”，到强调“党的政治建设是党的根本性建设，要把党的政治建设摆在首位，以党的政治建设为统领”，等等，这些重要论述深刻阐明了旗帜鲜明讲政治、坚持不懈推进党的政治建设的核心要义和实践要求，指引我们党从政治上考量全局、引领发展、凝聚力量，开辟了治国理政和管党治党的新境界。

回顾党百年奋斗历程，我们不难发现，从建党的开天辟地，到新中国成立的改天换地，到改革开放的翻天覆地，再到中国特色社会主义新时代取得的历史性成就、发生的历史性变革，贯穿其中的一条重要主线就是我们党始终旗帜鲜明讲政治。习近平总书记指出，“旗帜鲜明讲政治、保证党的团结和集中统一是党的生命，也是我们党能成为百年大党、创造世纪伟业的关键所在。”经验给人启示，历史昭示未来。我们要从党的政治建设历史中汲取智慧力量，坚定把党的政治建设摆在首位。福建省具有党史事件多、红色资源多、革命先辈多的独特优势，全省各级纪检监察机关更要总结宝贵经验，弘扬光荣传统，赓续红色血脉，不断增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性。

把党的政治建设作为党的根本性建设，是对党的十八大以来全面从严治党经验的科学总结。“全面从严治党首先要从政治上看”，这是习近平总书记抓管党治党的重大观点。党的十八大以来，随着全面从严治党向纵深推进，党内存在的突出矛盾和问题从政治上暴露得越来越充分，政治问题和经济问题相互交织的腐败特征呈现得越来越明显。习近平总书记一针见血地指出，党内存在的很多问题都同政治问题相关联，原因都是党的政治建设没有抓紧、没有抓实、没有抓好。一些干部出问题，首先是政治上出问题，而干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重。实践证明，全面从严治党只有从政治上认识问题才能找到病根，否则，就会陷入头痛医头、脚痛医脚的被动局面。

“政治问题要从政治上来解决。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把党的政治建设摆上突出位置，以巨大政治勇气、鲜明政治导向推进全面从严治党，以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心，扭转了一些领域党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力状况，消除了党内严重政治隐患，推动新时代全面从严治党取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响。实践证明，全面从严治党决不能回避政治问题，“只有从政治上分析问题才能看清本质，只有从政治上解决问题才能抓住根本”。把党的政治建设作为党的根本性建设，不仅体现出鲜明的问题导向，具有现实针对性，更是党的十八大以来全面从严治党经验的科学总结，具有实践依据。

党的政治建设在新时代党的建设总体布局中处于统领和首位，决定党的建设方向和效果。党的政治建设是党的建设的“根基”和“灵魂”，为党的其他建设指明政治方向、明确政治目标、确定政治路线、提出政治要求。能否搞好党的政治建设，直接关系到我们党举什么旗、走什么路、朝什么方向前进的问题，决定着我们党的性质和执政地位，关系到党的前途命运和国家的长治久安。

党的十九大明确提出新时代党的建设总要求，确立了全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争的新时代党的建设总体布局。其中，党的政治建设首次明确纳入党的建设总体布局并摆在首位，处于统领地位，党的其他建设的着眼点和最终落脚点都必须在政治建设上，都要体现和反映党的政治建设的要求。这一总体布局，标定了党的政治建设在新时代党的建设中的战略定位，抓住了全面从严治党的根本性问题，是对党的建设内在规律的深刻把握和党建经验的高度总结。

党的政治建设对党的其他建设起着纲举目张的作用。党的政治建设抓好了，政治方向把准、政治领导有力、政治立场站稳，党的建设才能立好标、铸牢魂、扎住根；如果没有政治建设这个“指南针”，党的各项建设就容易迷失方向、效果不彰。因此，必须凸显党的政治建设的根本性地位，充分发挥党的政治建设对党的各项建设的统领作用，把政治建设的标准和要求自始至终贯穿于党的各项建设的全过程和各方面，引领带动党的建设质量全面提高。

二、加强党的政治建设任重道远，必须常抓不懈

党的政治建设是一个永恒课题，没有休止符。经过不懈奋斗，我们党团结带领人民实现了第一个百年奋斗目标，踏上了全面建设社会主义现代化国家新征程，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。但我们也要清醒看到，中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。当前，百年未有之大变局与世纪罕见之大疫情交织叠加，国际形势和国际格局加速向纵深演变，中华民族伟大复兴面临的风险和挑战会越来越多。同时，党内存在的政治问题还没有得到根本解决，腐败这个党执政的最大风险仍然存在，全面从严治党形势依然严峻复杂。我们党作为一个拥有9500多万名党员、领导着14亿多人口大国的世界第一大执政党，要永葆先进性和纯洁性，始终成为全国人民应对国内外各种风险挑战的主心骨，必须牢记打铁必须自身硬的道理，增强全面从严治党永远在路上的政治自觉，以党的政治建设为统领，继续推进新时代党的建设新的伟大工程。

加强党的政治建设是一项重大而艰巨的政治任务，必须把握重点、科学推进。着力点是把准政治方向，坚持党的政治领导，夯实政治根基，涵养政治生态，防范政治风险，永葆政治本色，提高政治能力；首要任务是保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导；关键是提高各级各类党组织和党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力；基础性、经常性工作是营造风清气正的良好政治生态；基本方法是坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相结合，坚持问题导向，注重“靶向治疗”，针对突出问题强弱项、补短板；基础保障是加强监督检查，严肃追责问责，着力发现和纠正政治偏差。这些方面是一个有机体系，必须融会贯通、一体贯彻。

纪检监察机关是政治机关，必须带头加强党的政治建设。深刻领悟“全面从严治党首先要从政治上看”的战略考量，牢牢把握旗帜鲜明讲政治的根本要求，聚焦“两个维护”，提升政治能力，强化政治监督，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。始终保持“赶考”的清醒，自觉坚持严的主基调，以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，持续强化刮骨疗毒、正本清源、凝心聚力的政治功能，确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。对福建省各级纪检监察机关而言，首要政治任务就是深入贯彻落实习近平总书记来闽考察时提出的“不断提高不敢腐、不能腐、不想腐的综合功效”重要要求，以党的政治建设为统领，持续巩固发展良好的政治生态，为谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章提供坚强保障。（作者：李仰哲 中共福建省委常委、省纪委书记、省监委主任）（来源：《求是》杂志，发布时间：2021-08-16）