��ࡱ�>�� ]_����\��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������%` �R�pHbjbj����8N̟̟�%���������������8:4n$��2���"��� !=�1�1�1�1�1�1�1$�4h�6r2-�M�^MM2�����B2M������1M�1�-���K0�� �/z����;��.�1$X20�2�.�^7/�^74K0^7�K0�MMMMMMM22�XMMM�2MMMM���� ���� �������������   �l^b��Y�~[2009] 11�S   sQ�NpS�S 0-NqQ�l�]^�f[b��YXTO sQ�N�R:_�WB\ZQ�~�~�^���v�[�ea����O�� � 0�v��w TZQ;`/e��v^\ZQ/e� �� �s\�O��T�v 0-NqQ�l�]^�f[b��YXTOsQ�N�R:_�WB\ZQ�~�~�^���v�[�ea�� 0pS�S�~`O�N �����w/�{_gbL�0 0-NqQ�l�]^�f[b��YXTOsQ�N�R:_�WB\ZQ�~�~�^���v�[�ea�� 0��l^b��Y�~[2007]35�S �0 0sQ�NYeL��]ZQ/e萾�n�va�� 0��l^b��Y�~[2008] 5�S �0 0sQ�N�tef[uZQ/e萾�n�va�� 0��l^b��Y�~ [2005] 6�S � T�e�^bk0 D��N�-NqQ�l�]^�f[b��YXTOsQ�N�R:_�WB\ZQ�~�~�^���v�[�ea����O�� � -NqQ�l�]^�f[b��YXTO �N��]Nt^mQg NAS�e ;N��͋��~�~�]\O �WB\�~�~�^�� �[�ea�� �O�� �b ��TZQ/e�0!h���[ X[ch��N � �l�]^b�ZQ�Y�~�~� 2009t^7g1�epS�S D��N� -NqQ�l�]^�f[b��YXTOsQ�N�R:_�WB\ZQ�~�~�^���v�[�ea�� ��O�� � :NۏNek�R:_f[!hZQ�v�^�� �/Y�[ZQ(W�WB\gb?e�v�W@x �EQR�S%c�WB\ZQ�~�~�v\O(u �9hnc 0-N�VqQ�NZQnf�ؚI{f[!h�WB\�~�~�]\Oag�O 0�T 0-NqQYe���ZQ�~sQ�N�R:_nf�ؚI{f[!h�WB\ZQ�~�~�^���va�� 0�|^y ��~Tb!h�]\O�[E� �6R�[�N N�[�ea��0 N0EQR��Ƌ�eb_�R N�R:_f[!h�WB\ZQ�~�~�^���v͑��'`�T'}�'` 10f[!hT�~ZQ�~�~\O:NZQ�v�WB\�~�~�v͑���~b�R �/fZQ(Wؚ!hhQ��]\O�Tb�e�R�v�W@x ��b�@w�v�cT��|�O0_�[�O0�~�~�O0�V�~�O ��bZQ�v~0�e��0?eV{=��[0R�WB\�v͑��L�#�0�R:_f[!hT�WB\ZQ�~�~�^�� �/f�O��ZQ�vZW:_���[�v͑��>N�c�/fZWc>yO;NIN�Rf[�eT ��W{Q>yO;NIN�NNTyO�~�g�m;R�S�R0)R�ve0R�cۏ�T�!h�V�^���NN�v'Y@\ �>e0R�cۏf[!h9ei��SU\3z�[�v'Y@\ �>e0R�W{Q�_zfSOhQb��SU\�v>yO;NIN�^����T�c�s�N�v'Y@\ �>e0R�OۏYe��Yef[0�R:_�yf[xvz0:NYef[-N�_�]\O g�R�v'Y@\-N�S �R ��V�~-N�_�bZQ�^ ��b}YZQ�^�O-N�_ �(u-N�_�]\O�vbHea�ϑ�T�h���WB\ZQ�~�~�^���vHe�g0�3 �ZWc�z�Q͑�p0teSO�cۏ�v�SR0�Nf[!h�v�[E��Q�S �hQb��cۏZQ�v`�`0�~�~0\OΘ�T6R�^�^�� ��cؚZQ�^�]\O4ls^0�4 �ZWcN�e�Oۏ0_�bR�e�v�SR0�N9ei��v�|^yxvz�e�`�Q0㉳Q�e�0;`�~�e�~�� �R�e�]\O:g6R ��bU\�]\O���W �9eۏ�]\O�e�l �O�WB\ZQ�~�~�TZQXT� O�Y�~EQ�nu:g�T;m�R0 60�R:_�WB\ZQ�~�~�^���v�vh�N�R/f��1 ��~�~ZW:_ g�R0�WB\ZQ�~�~ePhQ ���nTt �Ty�6R�^M�WY=��[ �?e�l8h�_0WMOۏNek�X:_ ��vcw�O��\O(u�f�R�z�Q �b�e!X�W\O(uۏNek�S%c0�2 �ZQXT\O(u�z�Q0^'YZQXTt�`�O�_ZW�[ ��[�e‰�_br�V �(Wf[!h9ei��SU\3z�[�TYe��0Yef[0�yx0�{t g�RI{�]\O-N�S%cHQ �!j�\O(u0�3 ��]\O�_0R�Oۏ0ZQ�vYe���e��(W�WB\ۏNek�_0R=��[ �^'YZQXT�T^uXT�]�v�y�g'`0R �'`�_0R�S%c �q_�Tf[!h9ei��SU\3z�[�v�z�Q��_0R㉳Q �f[!hTy��NN�S�_�e�vۏU\0�4 �^uXT�]�na0�WB\ZQ�~�~�^��SO�s^ua?a �ZQ�~�~b�e�R0�QZ��R�_0R^u���S �^ugsQ�_0g�v�c0g�s�[�v)R�v�_0R gHe�~�b �ZQ�r^�sQ�|�T� �f[!h�v�SU\�vh��Bl�_0R=��[0 N0�^�zePhQ�WB\ZQ�~�~�v�]\OSO6R�TЏL�:g6R 70TZQ;`/e��EQR�S%c?e�l8h�_�T�O���vcw\O(u �/ecL�?e�#��N�r�z�#�0WL�OL�Cg0�^�zePhQZQ?eT�-^O��6R�^ �Tf[b��]\O-N�v͑���Ny� ����~ǏZQ?eT�-^O�� � cgql;NƖ-N6R�v�SRƖSOxvz�Q�[0f[b�ZQ?e;N���#��NOMR��EQR�l�]�� ��Nbca�� �9hnc�����Q�[R+R;NcO��0ZQ?eKN���e��fnxL�#� ��S��OS TT\O��e��TtR�] ��S��b_bT�R� gHeb_bf[b�ZQ?e�v�NM�T0OS�Џl��v�]\O:g6R0�sP[bXT�SZQ?e���[KN����_U\�~8^'`�v��_;m�R ��R:_�l� ��N�vt� ��N�v/ec ��R�R%� �N*N�V�~KY�e0�T�T N�vo�}Y�s�X0 80ZQ/e萁�(WZQ;`/e�v�v�c���[ N_U\�]\O �EQR�S%cb�e!X�W\O(u0��,g@w g)R�NZQ�~�~_U\�]\O � g)R�N�R:_ZQXT�vYe��0�{t�T�vcw � g)R�N N�eib'YZQ�v�]\O���vb��v�SR �;N�R��^f[!h�Rf[SO6R0�Q萡{tSO6R0�~�~�~�g�TZQXT� O�gb�v�e�SS �ۏNek9eۏ�T�teZQ/e萄v��nb__ �=\�S��NYef[0�yx0�{t0 g�RI{�~�~�v�[�^0Yef[USMOYeL��]ZQ/e�N,� cNN0Yex�[��n �:gsQZQ/e�N,� c�蕾�n ��Q/fwQY�^�zZQ/e�ag�N�vL�?e0Yef[0�yxUSMO �����US�r��nZQ/e�0��'Y�R�cۏ(WNNb�s�~-N�^�zZQ/e萄v�]\OekO ��R�R�[�s NOt^�~ gZQXT0ؚt^�~ gZQ/e� �v�]\O*B*CJTQJaJTo(ph� h: ~o( ���6 8 Z � � � � �������������� �0d �WD�`�0gd�LOd �gdI $d��9Da$gdCS� �0WD�`�0gd�CMG$H$gd�CM $d��a$gd�CM $d��a$gd�d �+d�G$`�+gd�CMgd�CM �iWD�`�igd�CM �+d�G$`�+gd: ~$HnH���6 8 B z � � � � � � � � � � � � � �  �����ằ�����qa�Q�A�hR#zh�/�CJOJPJaJo(hR#zh&sCJOJPJaJo(hR#zh�n[CJOJPJaJo(hR#zh�CJOJPJaJo(hR#zh2,CJOJPJaJo(hR#zh�d CJOJPJaJo(hR#zh�JeCJOJPJaJo(h�X�CJaJo(h�"yh�Je5�CJ aJ o(h�A�5�CJ aJ o(h�"yh&s5�CJ aJ o(hmr�h�Je5�CJ aJ o( h�CMCJo(h�CMOJQJo( � � � � 0 8 : J P R X Z \ ^ ` d f h j r ��Ͽ�ߝύ�}�}�m��`P>"hR#zh�d >*CJOJPJaJo(hR#zhR#zCJOJPJaJo(hICJOJPJaJo(hR#zh(,�CJOJPJaJo(hR#zh�T�CJOJPJaJo(hR#zh:w�CJOJPJaJo(hR#zhICJOJPJaJo(#hR#zh&sCJOJPJQJaJo(hR#zh:CJOJPJaJo(hR#zh�JeCJOJPJaJo(hR#zh�n[CJOJPJaJo(hR#zh�LOCJOJPJaJo(� : R h j � 4 � � � � � � ��>���������������� �2d4�`�2gdR#z �0d4�WD�`�0gdR#zd4�gdR#z $d4�a$gdR#zd��gdI ��d �WD�`��gdR#z � d �WDr`� gdR#z �0d �WD�`�0gd�&qr v � � � � � �  < F ^ h p r � � � � � � � � � � � � �����ܸܩܗܩܸܸ܈܈�|pgXKhR#zCJOJQJaJo(hR#zCJ OJPJQJaJ,o(h�JeCJaJo(h�&�h�JeCJaJo(hR#zh�GOJPJo(h�>*CJOJPJaJo("hR#zhK>>*CJOJPJaJo(hR#z>*CJOJPJaJo("hR#zhI>*CJOJPJaJo("hR#zh&s>*CJOJPJaJo("hR#zh�d >*CJOJPJaJo("hR#zh >*CJOJPJaJo(� � >x��2�56�?@NGzGHH H H"H$H&H*H,H0H2H6H8HHJHLHNHRHTH`HbH�������������Ậ���wswswswsicic_icih'1K h'1K0Jjh'1K0JUh�zqjh�zqUh�&�hvS�CJaJo(h�&�CJaJo(h�&�h�JeCJaJo(h�&�hR#zCJaJo(hR#zhR#z>*OJPJo(hR#zhR#zCJOJPJaJo(U)hR#zhR#z5�CJOJPJQJ\�aJo(hR#zhR#zOJPJo(#hR#zhR#zCJOJPJQJaJo($>xtd��`�56�7�;�=�?@$B�C|D�ENG�GH H���������������������� �0d��WD�`�0gdR#z ��d��WD�`��gdR#z �0d4�WD�`�0gdR#z �2d4�WD�`�2gdR#z���R�k��:_ ����S�Oo`�v nS��k��^�l0`�`�k��;mÍI{yr�p �R�e;m�R�e_ ��X:_;m�RHe�g �OZQ�~�~�v;m�R�e%N���Su�R;m�l �4�яZQXT�v`�`0f[`N�Tu;m�[E�0я�Qt^ �_U\ZQ/e��]\O �zy�;m�R gHe0W�X:_�NZQ/e萄vR ��R0�QZ��R�Tb�e�R ��X:_�NZQXT�v�~�~aƋ0�~�_‰�_�T g�RaƋ ��c�R�Nf[!hT�eb��]\O�v_U\0ZQ/e��]\O �zy�;m�R \O:N�X:_�WB\ZQ�~�~�]\O;m�R�v͑��}�SO ���͑Ɖ;m�R�vǏ z'`0�SN'`0cEN'`�TR�e'` �(W�[��-N N�eK��N0N�[�v�Q�m ����g0WZWc N�S ��b�QbHe0Ye^ZQ/e萁�'}'}�V�~Yef[0�yx�Tf[�y�^��I{N�R�]\O �_U\�meQ�~�v`�`?e�l�]\O �_�[Ye^�_ڋ�NZQ�vYe���NN �(WYefN���N�TTy�N�R�]\O-NZP�Qb1\0�{t�TT�R g�R��ZQ/e萁�_�[r^�L��]R�[ZP0R�{t���N0 g�R���N0�y�OYeL��]ZQ/e萁��Ǐ�~�~�Tt^��yr�p�vT�y;m�R �_�[�y�OYeL��]sQ�_�T/ecf[!h9ei��SU\3z�[ �� g@bf[0� g@b:N0f[uZQ/e萁��V�~�Oۏf[u`�`?e�l }(�0�yf[�eS }(��T���_eP�^ }(�OS��SU\ �_�[^'Yf[u�R�Nf[`N0�R�NR�e0u�NIY.s ��R�Rb:Nt�`܏'Y0�O�_ZW�[�v�eN�N ��T�_ؚ\0a�_}�:_�v�eN�N �ƉΑ_�0�wƋ0N�[�v�eN�N �_�bۏ�S0p��RN�v�eN�N0 �V0EQR�S%cT�~�WB\ZQ�~�~�v\O(u 100T�WB\ZQ�~�~���z:WZW�[0�e^��f0WZWc>yO;NIN�Rf[�eT �ZWcl�KQ`;NIN�vc�[0WMO ��Ǐ�SN�QV{0�[ O�S�R0�~�~�[�e�T�O���vcwI{�]\O�s�� �(W�[��-N N�e�X:_/�{_gbL�ZQ�v~0�e��0?eV{�v�ɉ'`�TZW�['` �(Wĉ��Rf[L�:N0�Ocf[!h3z�[0�R}Y���Nl�na�vؚI{Ye�� N N�R+Y ��bZQ�~�~�v\O(u/�z�NYef[0�yx0�{t�T�NMb�W{Q;m�R�vhQǏ z � g:gn��T��T0RTy��]\O-N0 110:_S�WB\ZQ�~�~Ye���{tZQXT�v�R�� ��Oۏ^'YZQXTEQR�S%cHQ �!j�\O(u0ZQXT�~8^'`Ye��/fZQ�v�^���vNy��W@x'`�]\O ����^�zZQXT �g�SYe��08lF�HQۏ'` �v�He:g6R � g��R0W_U\;N����f�Tb__u�R�vZQXTHQۏ'`Ye��;m�R �ۏNek�cؚZQXT }(�����b>yO;NIN8h�_�Ne(W,{NMO ��bU\ZQXTT��|�O�v��_ �0N�[ g�R�O�v�Q�[ �Eu��Oa?ah����v nS� ��R�R�g�^ZQXTT��|�O�T g�R�OQ�~ ��R�R㉳Q�O�]\Ou;m-N�v�[E�� ��V�~&^���OqQ T�[�sZQ�c�Q�vTy��N�R0�cL�ZQXT g�R�Ob��6R ��OOZQXT(W g�R�O-N�V�~�T�QZ��O0ZQXTr^萁��meQ�O ��U�NZP�meQ�~�v`�`?e�l�]\O �tz��`�~ �S��w�v0ZWcZQ�~�~0ZQXTr^�T��|ؚB\!k�NMb�T�~Nm�V��'Yf[u6R�^ ����N�NR�[a�SZQ�~�~�vsQ�_�T)n�f ��o�S�N�N�R�R�]\O�T��wf[`N�v�p�`0 130�cۏZQ�Ql;N�^�� ��NZQ�Q�T��Oۏ!h�V�T�0��w/�{_=��[ 0-N�VqQ�NZQZQXTCg)R�O��ag�O 0 �ۏNekib'YZQXT�[ZQ�Q�N�R�v�w�`Cg0�SNCg0 ��bCg�T�vcwCg ��R�R�cۏZQ�Q?e�ll;N�^�� �EQR�S%c^'YZQXT�v�y�g'`0;N�R'`�TR �'`0�� N�e�[�UZQ�Q͑'Y�QV{�_Bla��6R�^ ��ek�[�sZQXT�[ZQ�Q�N�R�v^�l�SN�T gHe�vcw0���^�zePhQZQ�Q�`�Q��b6R�^ �ZP0R͑���N�`ZQ�QHQ�wS� �͑���e�NZQ�QHQ O�� �͑'Y��v�Q�[ZQ�QHQ����0���R:_ZQ�^�x �^�l,T�S�WB\ZQ�~�~�T^'YZQXT�va���T�^��0ĉ��T�[�U�WB\ZQ�~�~ZQXT'YO0ZQXT�Nh�'YO�TZQ�Q �>N6R�^0 �N0R�[�R:_�[T�WB\ZQ�~�~�^���v���[ 140f[!h��(W N�~ZQ�~�~�v�~N���[ N �R�[e\L��R:_�WB\ZQ�~�~�^���vL�#� �b_b!hZQ�Y�~N���[ � gsQL�����T�SvQL�0�[RM�T�v�WB\ZQ�~�~�^���]\O HpH%nH  '!�!����8�@�����������8�( � ��TB � c �$D����m�����TB � c �$D����m�����H� � C ����������B �S ���� ?�y{|� ��t$}�!�t},�t���e�Nh��;N�USMOck�e������hinosuwy��������LO�������������� hiuwxy�����������LO�������������� y{������������������������������ �A� �]$����������Q'�ܧ����������;�*�D���������Z.x�O���������X+�Z.]F�����������h�]Ts�v���������~�f ������������zik�������������X!m�� ���������-9{������������ �H����H^�H`���o(,{�z� �H�\��H^�H`�\��h�H)� ���\���^��`�\��h�H.� ���\���^��`�\��h�H.� �4�\��4^�4`�\��h�H)� �� �\��� ^�� `�\��h�H.� �| �\��| ^�| `�\��h�H.� � �\�� ^� `�\��h�H)� ���\���^��`�\��h�H. ���0���^��`�0�o(,{ag� �H�\��H^�H`�\��h�H)� ���\���^��`�\��h�H.� ���\���^��`�\��h�H.� �4�\��4^�4`�\��h�H)� �� �\��� ^�� `�\��h�H.� �| �\��| ^�| `�\��h�H.� � �\�� ^� `�\��h�H)� ���\���^��`�\��h�H. �H����H^�H`���o(sH ,{�z �t�0��t^�t`�0�o(� � ��0��^�`�0�o(,{ag� ���\���^��`�\��h�H.� �4�\��4^�4`�\��h�H)� �� �\��� ^�� `�\��h�H.� �| �\��| ^�| `�\��h�H.� � �\�� ^� `�\��h�H)� ���\���^��`�\��h�H. �����^�`���o(,{ag� �H�\��H^�H`�\��h�H)� ���\���^��`�\��h�H.� ���\���^��`�\��h�H.� �4�\��4^�4`�\��h�H)� �� �\��� ^�� `�\��h�H.� �| �\��| ^�| `�\��h�H.� � �\�� ^� `�\��h�H)� ���\���^��`�\��h�H. �����^�`���o(� �� ��\��^�`�\��h�H)� �# �\��# ^�# `�\��h�H.� �� �\��� ^�� `�\��h�H.� �k �\��k ^�k `�\��h�H)� ��\��^�`�\��h�H.� ���\���^��`�\��h�H.� �W�\��W^�W`�\��h�H)� ���\���^��`�\��h�H. �W����W^�W`���o(sH ,{�z� �H�\��H^�H`�\��h�H)� ���\���^��`�\��h�H.� ���\���^��`�\��h�H.� �4�\��4^�4`�\��h�H)� �� �\��� ^�� `�\��h�H.� �| �\��| ^�| `�\��h�H.� � �\�� ^� `�\��h�H)� ���\���^��`�\��h�H. �����^�`���o(� �� ��\��^�`�\��h�H)� �# �\��# ^�# `�\��h�H.� �� �\��� ^�� `�\��h�H.� �k �\��k ^�k `�\��h�H)� ��\��^�`�\��h�H.� ���\���^��`�\��h�H.� �W�\��W^�W`�\��h�H)� ���\���^��`�\��h�H. �H����H^�H`���o(,{�z� �H�\��H^�H`�\��h�H)� ���\���^��`�\��h�H.� ���\���^��`�\��h�H.� �4�\��4^�4`�\��h�H)� �� �\��� ^�� `�\��h�H.� �| �\��| ^�| `�\��h�H.� � �\�� ^� `�\��h�H)� ���\���^��`�\��h�H. �H����H^�H`���o(,{�z� �H�\��H^�H`�\��h�H)� ���\���^��`�\��h�H.� ���\���^��`�\��h�H.� �4�\��4^�4`�\��h�H)� �� �\��� ^�� `�\��h�H.� �| �\��| ^�| `�\��h�H.� � �\�� ^� `�\��h�H)� ���\���^��`�\��h�H. �����^�`���o(� �� ��\��^�`�\��h�H)� �# �\��# ^�# `�\��h�H.� �� �\��� ^�� `�\��h�H.� �k �\��k ^�k `�\��h�H)� ��\��^�`�\��h�H.� ���\���^��`�\��h�H.� �W�\��W^�W`�\��h�H)� ���\���^��`�\��h�H. �;�*Z�Q'�h�]-9{~�fX+�Z�X!mzik�A� ������������������������������������������ �� �.�        Bd�        $�vՠ:�@J��c      4��        �:�        ����        �iΫ         ��%        1lQ        ��(d        Z�Y�\ � �d e �n 55) V~a�Gt��; s%,2,\;.:$^<K>_?�DHI!J'1K�CM�LOZU�n[84`�,e�Je�Dl�5pkp�tp�&q�zq&s~0s�Xv�w�"yR#z� {: ~wo�vS�CS��L�MJ�Ia���(,�Z5��]����X�f��A��.�&��/��C��}��&�1�6�,=�:w�Z�|:�+@��T��J�8>�mr�*#�Y{��Y�g�n��$���.��P�y�YTe�@���ԇ���(� pp p2��Unknown������������G��z ��Times New Roman5��Symbol3&� �z ��ArialS��_o��{h�[Times New Roman=����NS�e-N�[Dotum;���[SOSimSun;5�� �N�[_GB2312;��ўSOSimHei 1��h4���צDS��k� )k� )!-!),.:;?]}����    & 6"0000 0 0 00000��� � �����=�@�\�]�^���([{�  0 0 00000��;�[�����������d��2�qHX ��?�����������������������Je2��sQ�NpS�S 0-NqQ�l�]^�f[b��YXTOZQ!h�]\O�fL�ag�O 0�v��w�_o�-N�V薗g(gΘ4         �������Oh��+'��0�����, @L l x � ������<����ӡ�����й�Ȫ��ʦ��ѧԺίԱ�ᵳУ����������������֪ͨ ΢���й�Normal ����ľ��15Microsoft Office Word@���@�ܞ���@� :���@.j����k�����՜.��+,��0� X`t|�� ����� ΢���й�) �'   !"#$%&'����)*+,-./����123456789:;<=>?@ABCDEFGHIJK����MNOPQRS����UVWXYZ[��������^����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������Root Entry�������� �F`������`�Data ������������(1Table����0�7WordDocument����8NSummaryInformation(������������LDocumentSummaryInformation8��������TCompObj������������m������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ ���� �FMicrosoft Office Word �ĵ� MSWordDocWord.Document.8�9�q